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Intro ......

 

부처간의 대립, 몫 자체가 축소되었음은 물론 그 배분방법에 있어서 전환이 요구되었다.정책과정의 역학적 삼각구도 일본은 30여년 이상을 자민당이 정권을 장악한 나머지 그 정책과정이 여타 선진국에 비해 매우 특이하다.hwp 파일 (다운로드).hwp 일본의 관료제_3217169. 1) 엘리트 지배론: 일본의 정책결정과정을 정 · 관 · 재계의 엘리트 집단이 일본의 정책결정권한을 독점적으로 소유한 채 자신들의 이익을 위해 행사하는 것으로 파악 2) 제한된 다원론: 엘리트 집단의 정책결정 있어서의 지배적 역할을 인정하면서도 당내의 파벌,1973년 석유위기를 계기로 몫(pie)을 차지하도록 노력하던 종래의 질서가 무너지고, 관료를 선호하는 요시다 수상의 개인적인 취향 등을 배경으로 국회를 경시하는 반면, 관료집단의 정책결정의 주도적인 역할로 인식 4) 분산형 다원론: 정당(주로 보수당인 자민당)을 중심으로 하는 정책결정모형으로 80년대 중반 이후 강하게 부각되고 있다. 일본의 관료제_3217169.hwp 일본의 관료제_3217169 ......

 

 

Index & Contents

일본의 관료제 자료

 

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[목차]

 

※목차※

1 일본의 관료제와 관련된 주요 역사적 환경

2 일본 관료제의 외부 환경

3 정부 관료제의 정책과정에서의 역할

 

 

 

1.정책과정의 역학적 삼각구도

일본은 30여년 이상을 자민당이 정권을 장악한 나머지 그 정책과정이 여타 선진국에 비해 매우 특이하다. 즉 의회와 자민당을 주측으로한 관료집단과 재계의 이익집단이 물려 가변적이고 복잡하지만 전체적으로는 안정된 정책결정들이 이어져내려오고 있다. 이들 삼각구도를 통한 정책결정과정에 대한 분석도 그 내용면엣 조금씩 변화되어 왔다.

1) 엘리트 지배론: 일본의 정책결정과정을 정 · 관 · 재계의 엘리트 집단이 일본의 정책결정권한을 독점적으로 소유한 채 자신들의 이익을 위해 행사하는 것으로 파악

2) 제한된 다원론: 엘리트 집단의 정책결정 있어서의 지배적 역할을 인정하면서도 당내의 파벌, 부처간의 대립, 재계내부의 알력등과 같은 집단 내부의 세력다툼 및 다원론적인 양상을 중시

3) 관료정치론: 전쟁을 전후로 관료출신자들의 중요한 정치세력등장, 관료를 선호하는 요시다 수상의 개인적인 취향 등을 배경으로 국회를 경시하는 반면, 관료집단의 정책결정의 주도적인 역할로 인식

4) 분산형 다원론: 정당(주로 보수당인 자민당)을 중심으로 하는 정책결정모형으로 80년대 중반 이후 강하게 부각되고 있다.

1973년 석유위기를 계기로 몫(pie)을 차지하도록 노력하던 종래의 질서가 무너지고, 몫 자체가 축소되었음은 물론 그 배분방법에 있어서 전환이 요구되었다.

 

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