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현실적으로 제약사항과 문제점은 무엇인지를 정확히 인식하고 의정활동의 목표를 설정하는 것이 바람직하겠다. 또한, 현재와 같은 지나친 규제는 지방자치의 활동을 위축시키고 말 것이다. Ⅱ. 따라서 주요 의정활동 내용이라고 할 수 있는 (1) 조례의 제정개정폐지 (2) 예산의 심의와 확정 (3) 집행부에 대해 감시감독하는 데 있어서 제도적 보장이 잘 되어 있는지, 지방의회와 집행부의 관계를 이야기하기 좋게 수레의 양쪽 바퀴 같다고들 하지만 솔직히 한 쪽이 대형트럭 바퀴이고 다른 한 쪽이 소형차량 바퀴라고 한다면, 주민의 대표기관이 지방의회라는 점을 감안하면 국회가 세부적으로 정하기 어렵거나 정하는 것이 부적합한 경우에는 시행령이나 시행규칙에 위임하기보다는 조례에 위임하는 것을 우선하여야 한다. , 민주주의의 기본이라고 할 수 있는 지방자치 내지 우리 민주주의의 선진적 발전을 기대할 수 없을 것이다. 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考). 다시 말하자면 중앙정부가 지방정부의  ......

 

 

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지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료

 

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현재 우리나라가 시행하고 있는 지방자치는 법령과 제도가 ꡐ91년 이전과 크게 다를 바 없다. 다시 말하자면 중앙정부가 지방정부의 조직과 예산을 여전히 장악하고 지방자치단체에 각종 규율과 규정을 통해 지역마다의 특수성에 부합되는 창의성과 재량을 제약하고 있는 실정이다.

그리고, 지방의회와 집행부의 관계를 이야기하기 좋게 수레의 양쪽 바퀴 같다고들 하지만 솔직히 한 쪽이 대형트럭 바퀴이고 다른 한 쪽이 소형차량 바퀴라고 한다면, 민주주의의 기본이라고 할 수 있는 지방자치 내지 우리 민주주의의 선진적 발전을 기대할 수 없을 것이다.

그래서 의회의 구성원인 의원은 지방자치법 개정을 포함하여 신분과 의정활동을 제약하는 갖가지 취약점을 극복하기 위하여 부단히 노력해야 한다고 생각한다.

따라서 주요 의정활동 내용이라고 할 수 있는

(1) 조례의 제정개정폐지

(2) 예산의 심의와 확정

(3) 집행부에 대해 감시감독하는 데 있어서 제도적 보장이 잘 되어 있는지, 현실적으로 제약사항과 문제점은 무엇인지를 정확히 인식하고 의정활동의 목표를 설정하는 것이 바람직하겠다.

 

Ⅱ. 입법기능의 확대와 활성화문제

 

지방의회의 가장 중요한 역할중의 하나인 입법기능을 확대하고 활성화시키기 위해서는 무엇보다도 지방자치단체의 자치사무를 법률로 완벽하게 규율하려는 법률 만능주의에서 벗어나야 한다.

법령에 의한 조례제정권의 제약은 우리나라처럼 국토가 양분된 상황하에서는 국가적인 통합을 위해서도 어느 정도 불가피한 것이기도 하지만, 현재와 같은 지나친 규제는 지방자치의 활동을 위축시키고 말 것이다. 헌법의 지방자치에 대한 보장이 형식적 규정이 아니라면 당연히 국가는 지방자치가 활성화 될 수 있는 제반 여건을 마련해 주어야 마땅하기 때문이다. 그래서 이에 대한 헌법소원 내지 법률에 의한 지방의회의 조례제정의 근거조항이 없다면 국회에 이의 입법화를 청구할 수 있는 제도적 장치의 마련이 필요하다는 의견도 있다.

또한, 주민의 대표기관이 지방의회라는 점을 감안하면 국회가 세부적으로 정하기 어렵거나 정하는 것이 부적합한 경우에는 시행령이나 시행규칙에 위임하기보다는 조례에 위임하는 것을 우선하여야 한다.

 

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다시 말하자면 중앙정부가 지방정부의 조직과 예산을 여전히 장악하고 지방자치단체에 각종 규율과 규정을 통해 지역마다의 특수성에 부합되는 창의성과 재량을 제약하고 있는 실정이다. 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 그래서 의회의 구성원인 의원은 지방자치법 개정을 포함하여 신분과 의정활동을 제약하는 갖가지 취약점을 극복하기 위하여 부단히 노력해야 한다고 생각한다.hwp.hwp 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考).지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考). 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考).. 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 그래서 이에 대한 헌법소원 내지 법률에 의한 지방의회의 조례제정의 근거조항이 없다면 국회에 이의 입법화를 청구할 수 있는 제도적 장치의 마련이 필요하다는 의견도 있다. 다시 말하자면 중앙정부가 지방정부의 조직과 예산을 여전히 장악하고 지방자치단체에 각종 규율과 규정을 통해 지역마다의 특수성에 부합되는 창의성과 재량을 제약하고 있는 실정이다. 법령에 의한 조례제정권의 제약은 우리나라처럼 국토가 양분된 상황하에서는 국가적인 통합을 위해서도 어느 정도 불가피한 것이기도 하지만, 현재와 같은 지나친 규제는 지방자치의 활동을 위축시키고 말 것이다. 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 입법기능의 확대와 활성화문제 지방의회의 가장 중요한 역할중의 하나인 입법기능을 확대하고 활성화시키기 위해서는 무엇보다도 지방자치단체의 자치사무를 법률로 완벽하게 규율하려는 법률 만능주의에서 벗어나야 한다.지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考). 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS .hwp 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考). 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS .hwp 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考).헌법의 지방자치에 대한 보장이 형식적 규정이 아니라면 당연히 국가는 지방자치가 활성화 될 수 있는 제반 여건을 마련해 주어야 마땅하기 때문이다. 그래서 이에 대한 헌법소원 내지 법률에 의한 지방의회의 조례제정의 근거조항이 없다면 국회에 이의 입법화를 청구할 수 있는 제도적 장치의 마련이 필요하다는 의견도 있다.hwp 문서.zip 현재 우리나라가 시행하고 있는 지방자치는 법령과 제도가 ꡐ91년 이전과 크게 다를 바 없다.지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考).hwp 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考). 또한, 주민의 대표기관이 지방의회라는 점을 감안하면 국회가 세부적으로 정하기 어렵거나 정하는 것이 부적합한 경우에는 시행령이나 시행규칙에 위임하기보다는 조례에 위임하는 것을 우선하여야 한다. 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 또한, 주민의 대표기관이 지방의회라는 점을 감안하면 국회가 세부적으로 정하기 어렵거나 정하는 것이 부적합한 경우에는 시행령이나 시행규칙에 위임하기보다는 조례에 위임하는 것을 우선하여야 한다.zip 현재 우리나라가 시행하고 있는 지방자치는 법령과 제도가 ꡐ91년 이전과 크게 다를 바 없다. 헌법의 지방자치에 대한 보장이 형식적 규정이 아니라면 당연히 국가는 지방자치가 활성화 될 수 있는 제반 여건을 마련해 주어야 마땅하기 때문이다.. 따라서 주요 의정활동 내용이라고 할 수 있는 (1) 조례의 제정개정폐지 (2) 예산의 심의와 확정 (3) 집행부에 대해 감시감독하는 데 있어서 제도적 보장이 잘 되어 있는지, 현실적으로 제약사항과 문제점은 무엇인지를 정확히 인식하고 의정활동의 목표를 설정하는 것이 바람직하겠다. 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS .hwp 문서. 그래서 의회의 구성원인 의원은 지방자치법 개정을 포함하여 신분과 의정활동을 제약하는 갖가지 취약점을 극복하기 위하여 부단히 노력해야 한다고 생각한다. . 법령에 의한 조례제정권의 제약은 우리나라처럼 국토가 양분된 상황하에서는 국가적인 통합을 위해서도 어느 정도 불가피한 것이기도 하지만, 현재와 같은 지나친 규제는 지방자치의 활동을 위축시키고 말 것이다.hwp. 따라서 주요 의정활동 내용이라고 할 수 있는 (1) 조례의 제정개정폐지 (2) 예산의 심의와 확정 (3) 집행부에 대해 감시감독하는 데 있어서 제도적 보장이 잘 되어 있는지, 현실적으로 제약사항과 문제점은 무엇인지를 정확히 인식하고 의정활동의 목표를 설정하는 것이 바람직하겠다.hwp 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考). 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考) 자료 MS . 그리고, 지방의회와 집행부의 관계를 이야기하기 좋게 수레의 양쪽 바퀴 같다고들 하지만 솔직히 한 쪽이 대형트럭 바퀴이고 다른 한 쪽이 소형차량 바퀴라고 한다면, 민주주의의 기본이라고 할 수 있는 지방자치 내지 우리 민주주의의 선진적 발전을 기대할 수 없을 것이다.. 입법기능의 확대와 활성화문제 지방의회의 가장 중요한 역할중의 하나인 입법기능을 확대하고 활성화시키기 위해서는 무엇보다도 지방자치단체의 자치사무를 법률로 완벽하게 규율하려는 법률 만능주의에서 벗어나야 한다. 그리고, 지방의회와 집행부의 관계를 이야기하기 좋게 수레의 양쪽 바퀴 같다고들 하지만 솔직히 한 쪽이 대형트럭 바퀴이고 다른 한 쪽이 소형차량 바퀴라고 한다면, 민주주의의 기본이라고 할 수 있는 지방자치 내지 우리 민주주의의 선진적 발전을 기대할 수 없을 것이다.hwp 지방자치의 문제점과 발전방향에 대한 소고(小考.