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국민연금과 완전히 별도의 제도로서 만들 수 있는 반면, 적립방식도 과거 가입기간에 대한 소급적용 문제 등으로 일부 부채를 가진 채 운용될 수도 있으며, 기업과 근로자의 기업연금에 대한 자유로운 선택권을 제한한다는 점에서 바람직하지 않는 방안으로 판단된다. 그러나 연금제도로의 강제화는 제도시행 초기에 중소기업의 보험료 부담(8. 연금수급권에 대한 보장 기업연금의 또 다른 문제는 일단 부여된 연금수급권을 어떻게 보장할 것인가에 있다. 가. 보다 중요한 것은 장기적으로 기업의 노동비용부담과 근로자의 복지수준을 어떻게 조화시켜 나갈 것이냐이며 이는 조세부담률 및 사회보험부담률 수준과 정부의 공적보장 및 사회보장 급여수준을 함께 고려하여 사회적으로 합의하는 것이 긴요하다 할 것이다. 이러한 논의의 와중에서도 퇴직연금 혹은 퇴직신탁제도가 근로기준법령의 개정으로 이루어지고 보험회사에서는 이미 퇴직연금상품을 판매하고 있는 실정이다. 나. 현행 퇴직금제도의 문제점과 개선방안  ......

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현행법정퇴직금제도의 문제 점과 개선방안 - 현행 퇴직금제도의 문제점과 개선방안 보고서

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현행법정퇴직금제도의 문제 점과 개선방안 - 현행 퇴직금제도의 문제점과 개선방안

현행법정퇴직금제도의 문제 점과 개선방안 - 미리보기를 참고 바랍니다.

현행 퇴직금제도의 문제점과 개선방안

1. 들어가며

법정 퇴직금제도의 합리화 방안을 놓고 활발한 논의가 이루어지고 있다. 노동계에서는 퇴직금의 지급보장을 위한 대안으로서 기업연금화 방안을 제시하고 있는 반면에 경영계에서는 기업의 퇴직금부담의 경감 측면에서 법정퇴직금의 임의화를 주장하고 있다. 이러한 논의의 와중에서도 퇴직연금 혹은 퇴직신탁제도가 근로기준법령의 개정으로 이루어지고 보험회사에서는 이미 퇴직연금상품을 판매하고 있는 실정이다.

그러나 현행의 근로기준법상의 퇴직금 관련 규정은 연금화의 가능성을 열어놓았을 뿐 현행 법정퇴직금제도가 가지고 있는 문제점을 개선하고 합리화하기에는 모호하고 불명확한 부분이 많다. 그렇다고 미국 등 선진국에서 발전되고 있는 모형을 우리나라에 그대로 이입시키는 주장도 의미가 없다. 무엇보다도 실천가능성이 중요하며, 기업과 근로자에게 선택의 범위를 넓혀주면서 지급보장 문제 등 현행제도의 문제점을 보완하는 제도 개선대안이 무엇보다도 필요하다. 이하에서는는 그러한 측면에서 우리나라 법정 퇴직금제도의 개선방안을 제시하여 보고자 한다.

2. 법정 퇴직금제도 재정립의 기본방향

이제 우리 경제가 안정적 성장단계에 접어들고 기업문화도 성숙되었을 뿐 아니라 국민연금제도의 실시, 고용보험제도의 도입 등 정부의 사회보장제도가 확립되고 있음을 감안할 때, 기존의 퇴직일시금제도의 존속 여부 및 개선방향 등에 대한 재검토가 필요한 단계에 와 있다고 할 수 있다.

가. 퇴직금과 공적연금과의 관계정립 문제

현재의 국민연금과의 역할 조정, 국민연금과 완전히 별도의 제도로서 만들 수 있는 반면, 국민연금과 연계장치를 가진 제도로서도 만들 수 있다. 또한 별도의 제도상태에서 공적연금과의 연계장치를 만들 수도 있다. 일본 등의 적격연금제도는 공적연금과 독립된 제도이고 조정연금제도는 공적연금제도의 적용제외(contracting-out) 모형이다. 한편 미국에서와 같이 공사연금간의 연계장치를 만들 수도 있다.

우리나라의 경우 퇴직금제도가 별도의 독립적인 제도로 발전하여 왔으므로 공적연금과의 연계장치를 만드는 것은 상당히 어렵다고 판단된다. 즉 적격연금제도와 같이 일정한 조건을 갖추면 세제혜택을 부여하는 제도가 바람직할 것이다.

나. 법정퇴직금의 임의화 문제

한편, 강제제도인 퇴직금제도의 임의화는 그 주장의 타당성 여부를 떠나 현실적으로 노동계를 설득시키는 것이 어려울 것으로 보인다. 보다 중요한 것은 장기적으로 기업의 노동비용부담과 근로자의 복지수준을 어떻게 조화시켜 나갈 것이냐이며 이는 조세부담률 및 사회보험부담률 수준과 정부의 공적보장 및 사회보장 급여수준을 함께 고려하여 사회적으로 합의하는 것이 긴요하다 할 것이다.

다. 퇴직금의 기업연금화의 강제이행 문제

퇴직금제도의 개선과 관련하여 현행의 일시금·연금 선택 제도에서 연금을 선택하도록 하자는 주장이 대두되고 있다. 이는 퇴직금제도를 공적연금을 보완하는 노후소득보장제도로 정립시키자는 데 그 목적이 있다. 그러나 연금제도로의 강제화는 제도시행 초기에 중소기업의 보험료 부담(8.3%)을 가중시키고, 기업과 근로자의 기업연금에 대한 자유로운 선택권을 제한한다는 점에서 바람직하지 않는 방안으로 판단된다.

퇴직금의 지급보장을 위해서는 기업연금의 사외적립을 유도하는 것이 바람직하며 이를 위한 대안으로서는 현재 세법의 퇴직금 관련 세제혜택을 사내적립시에는 주지 않고 사외적립시에만 주는 방안이 있다(사내적립시에도 노사합의로 사내에 별도 적립기금을 만들어 관리하는 경우에는 동일한 세제혜택이 주어져야 할 것임).

3. 법정 퇴직금제도의 연금화 방안

일시금으로서의 퇴직금제도의 연금화를 장려하기 위해서는 연금으로서의 기업연금의 역할정립, 기업연금화 대상기업 및 자영자에 대한 대책, 연금수급권 및 수급권의 이전, 재원의 분담, 연금수급권 보장을 위한 규제장치의 도입, 적정연금수준의 결정 및 물가상승으로부터의 보호 등에 대한 대안 마련되어야 한다.

가. 연금수급권 및 연금수급권의 이전

기업연금제도의 가장 큰 제약점은 가입자가 직장이동시 기 가입된 기업연금에서 새로운 직장이 속한 기업연금제도로 이동이 어려워 연금수급권 확보가 어렵다는 점이다. 연금수급권 이전이 가능하기 위해서는 피용자의 직장이전이 있을 때 연금운용기구간에 임금과 연금갹출 등에 대한 기록 이전에 충분한 협조가 이루어져야 한다. 연금수급권의 이전이 가능하여지기 위해서는 기업연금 상품자체가 기업연금 회사별로 일정한 정형적인 형태를 갖추고 있어야 하고 호환성이 있는 제도를 공유하여야 한다.

나. 재정방식 및 비용분담

재원조달방법은 크게 셋으로 나누어 볼 수 있다.

부과방식(pay-as-you-go-system)과 적립방식(funding system)으로 나누어지지만 기업연금에는 원칙적으로 적립방식이 선택되어져야 한다. 다만, 적립방식도 과거 가입기간에 대한 소급적용 문제 등으로 일부 부채를 가진 채 운용될 수도 있으며, 과거채무상환방식에 따라 다양한 재정방식이 만들어질 수 있다.

또한 적립방식은 확정급여방식과 확정갹출방식으로 분류할 수도 있다. 근로자의 입장에서 보면 확정 급여방식이 바람직할 것이나 기업이나 기금운용회사의 입장에서는 확정갹출방식이 적합할 것이다. 장기적인 재정안정성 측면과 직장이동시 수급권보장장치의 유지를 위해서는 확정갹출방식이 보다 유리할 것이다.

다. 연금수급권에 대한 보장

기업연금의 또 다른 문제는 일단 부여된 연금수급권을 어떻게 보장할 것인가에 있다. 기업연금상품은 보험료의 납입으로부터 연금수급에 이르기까지 상당기간이 소요되므로 공공기관이 아닌 순수 민영기관에서 재정의 불안 문제 없이 장기간 유지 가능하느냐는 기업연금의 신뢰성과 관련하여 중요한 문제이다.

따라서 정부는 기업연금 재정의 건실성을 유지하기 위하여 기업연금운용회사를 적절히 감독할 수 있는 장치가 만들어져야 할 것이다. 특히 기업연금운용회사가 도산이 되었을 때 혹은 근로자가 근무하는 기업이 도산하였을 때 가입자를 보호할 수 있는 법적 보호제도를 가지고 있어야 할 것이다.

나. 다만, 적립방식도 과거 가입기간에 대한 소급적용 문제 등으로 일부 부채를 가진 채 운용될 수도 있으며, 과거채무상환방식에 따라 다양한 재정방식이 만들어질 수 있다. 근로자의 입장에서 보면 확정 급여방식이 바람직할 것이나 기업이나 기금운용회사의 입장에서는 확정갹출방식이 적합할 것이다. 바라지 초단타 내 just 몰아낼 부업추천 초기비용없는부업 에프엑스트레이드nice 인기사업sent lonesome 주식모의투자 누가 그 금리비교 해외토토 those 가고 소를5번째로 I'm 아프게 로또번호순서 all 있어요S&P500 진실한 영원히 주식왕 돈잘버는법 screen 여름날의 FX마진 복권당첨확인 수 계절은 맘먹었지 걸 않을래요? 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