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Intro ......

 

고용보장 등의 영역이 있지만, 티트머스(R. 그러나 소득보장은 단순히 빈곤문제 해결을 위한 생존권과 최저생활 보장이라는 의미 외에도 불평등을 완화하여 평등한 삶을 지향하는 소득 재분배까지를 포함한다.. 인간은 삶의 주기를 통해 누구에게나 나타날 수 있는 다양한 위험들에 직면하게 된다. Titmuss)같은 사람은 사회복지…(생략) 소득보장의 의미와 범위. 즉, 즉 국가가 국민의 최저소득을 보장하고 책임져야 한다는 당위성에 기인하는 것으로, 장해, 사고, 사고의 위험 3/ 노동기회를 상실한 경우로 실업의 위험 4/ 노동에 대한 보상의 미흡으로 발생하는 저임금의 위험 5/ 부양자의 사망, 의료보장, 소득 상실의 사회적 위험은 노동능력 및 기회의 상실 정도에 따라 다음과 같이 구분될 수 있다.hwp 소득보장의  ......

 

 

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소득보장의 의미와 범위

 

사회복지와 사회보장의 주요 이슈로는 서비스 형태에 따라 소득보장, 의료보장, 주거보장, 교육보장, 고용보장 등의 영역이 있지만, 소득보장(income maintenance)의 영역은 인간의 삶과 생존에 기본적으로 영향을 주는 요소라는 점에서 뿐만 아니라, 여타의 모든 영역과 직 간접적으로 관련을 맺고 있다는 점에서 핵심적인 부분을 차지한다. 고용보장은 실업문제 해결과 고용을 통해 소득을 마련할 수 있다는 점 외에도 인간의 삶 자체가 노동을 통해 이루어진다는 점에서 인간다운 삶에 중요한 영향을 미친다. 의료보장 및 주거보장은 인간의 원초적이고 직접적인 삶에 직결되어 있는 중요한 사안이다.

인간은 삶의 주기를 통해 누구에게나 나타날 수 있는 다양한 위험들에 직면하게 된다. 소득보장이란 이러한 위험으로 인한 빈곤의 상태에 떨어지지 않도록 또는 빈곤에서 벗어날 수 있도록 사회적 차원에서 보장하고 도와주는 각종 제도적 장치로서 경제적 불안정성에 대처하기 위한 사회적 수단이다.

 

즉, 소득보장은 각종의 사회적 위험에 의하여 소득원이 상실되었을 때 상실된 소득의 일부 혹은 전부를 보상하여 주는 것인데, 소득 상실의 사회적 위험은 노동능력 및 기회의 상실 정도에 따라 다음과 같이 구분될 수 있다.

 

1/ 노동능력을 영구적으로 전부 또는 일부 상실한 경우로 노령, 장해, 사망 등의 위험

2/ 노동능력을 일시적으로 상실한 경우로 재해, 사고의 위험

3/ 노동기회를 상실한 경우로 실업의 위험

4/ 노동에 대한 보상의 미흡으로 발생하는 저임금의 위험

5/ 부양자의 사망, 예외적인 지출(질병, 사고, 양육, 출산 등에 의한 비용) 등의 경우로 빈곤의 위험

 

이러한 사회적 위험에 따른 소득보장의 주요 논점은 어느 정도의 수준까지 소득을 보장하느냐와 어떤 방법으로 보장하느냐라고 볼 수 있다.

소득보장은 국민의 생존권 보장, 즉 국가가 국민의 최저소득을 보장하고 책임져야 한다는 당위성에 기인하는 것으로, 자본주의 산업발달과정에서 도래한 국가책임의 원리다. 그러나 소득보장은 단순히 빈곤문제 해결을 위한 생존권과 최저생활 보장이라는 의미 외에도 불평등을 완화하여 평등한 삶을 지향하는 소득 재분배까지를 포함한다. 물론 최저생활 보장은 일차적 중요성을 갖지만 그 역시 소득 재분배를 통해 이루어진다는 점에서, 티트머스(R. M. Titmuss)같은 사람은 사회복지…(생략)

 

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