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Intro ......

 

경영적 실패 연천군은 김규배 연천군수 명의로 된 A4 용지 2쪽 분량의 건의문에서 `황강댐의 저수량이 3억∼4억t으로 한탄강댐이나 팔당댐보다 규모가 훨씬 크다`며 `연천. - 소방방재청은 산간계곡 등 집중호우 시 강우상황을 실시간 관측해 야영객과 행락객에게 자동으로 경보를 발령하고 안내방송을 실시해 사전 대피를 유도하는 `자동우량경보시스템`을 운영 중이다. 강을 정비하는 데 쓰이는 예산을 4대강인 한강,, 정부 측에서는 4대강 정비 사업에 포함되지 않는 임진강에 대해서 깊은 관심을 갖고 있지 않았던 것 같다. - 우리 측 재난 방어 체제 불량 이 사건은 강물의 범람이 아니고 단순히 수위가 올라오는 상황이었기 때문에 충분히 사전에 방비만 제대로 했으면 이런 참상은 없었다. 개인적으로는  ......

 

 

Index & Contents

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[사회과학] 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석.hwp 파일문서.zip

 

 

사회과학 올립니다 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석

 

[사회과학] 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석

 

` 임진강 참사 `

 

(1) 사고 개요

 

2009년 9월 6일 북한측에서 임진강 상류에 있는 황강댐 수문을 남한측에 아무런 경고없이 일시에 개방하여 임진강 수위가 갑자기상승함으로 인해 피서 중이던 민간이 6명이 급류에 휩쓸려 실종된 사고이다.

 

(2) 사고 원인

 

- 북한의 일방적인 방류

- 우리 측 재난 방어 체제 불량 (무인 재난 경보 시스템 오작동)

- 당직자의 직무태만

 

(3) 원인 분석 및 사고 후 대책 또는 나타난 현상

 

① 원인 분석

 

- 북한의 일방적인 방류

이번 황강댐 방류가 기술적인 문제이기보다는 정치적 이유에서 이뤄졌을 가능성이 농후한 것으로 분석되고 있다. 비가 많이 와서 댐 붕괴 위험이 있다든지 또는 기타 여건상 댐에 물을 비워야 될 특별한 상황이 있어야만 기술적 방류를 하게 되는데 그런 상황은 아니었기 때문이다.

- 우리 측 재난 방어 체제 불량

이 사건은 강물의 범람이 아니고 단순히 수위가 올라오는 상황이었기 때문에 충분히 사전에 방비만 제대로 했으면 이런 참상은 없었다. 또 수위가 1m 오르는 데는 걸리는 시간은 2시간이 소요되지만 대피는 3~5분이면 가능했다는 분석이다.

현재 임진강 최북단 필승교 지점에는 수자원공사가 무인자동시스템을 설치해 기준점 이상 수위가 올라가면 자동적으로 안내방송을 하게 돼 있다.

필승교 수계가 3미터를 넘어선 새벽 3시쯤 경고방송이 나와야 했는데 4시간이 지난 아침 7시에 시스템이 작동했다. 이번 참상은 현재 구축된 재난 시스템 가동만으로 충분히 사전에 막을 수 있기 때문에 아쉬움이 더욱 크다.

 

② 사고 후 대책

 

- 수자원공사는 먹통이 됐던 수위 측정 원격단말기와 자동경보시스템 서버 등을 늘려 비상사태에 대비하고 있다.

 

- 소방방재청은 산간계곡 등 집중호우 시 강우상황을 실시간 관측해 야영객과 행락객에게 자동으로 경보를 발령하고 안내방송을 실시해 사전 대피를 유도하는 `자동우량경보시스템`을 운영 중이다. 이 시스템은 지난 2005년과 2006년에 걸친 사업을 통해 총 42개 지구에 시스템을 설치했으며 현재 집중호우 등으로 인한 인명피해 발생지역 145개 지구에서 운영되고 있다.

 

- 군부대와 수자원공사, 연천군 등을 연결하는 직통전화가 설치돼 기관 사이의 협조를 용이하게 하였다.

 

- 연천군은 당직근무자를 늘리고 경보장치를 추가 설치하는 등 대책 마련에 힘을 쏟고 있다.

 

- 방재청은 임진강 사고 발생 후 인명피해를 최소화하기 위한 대책을 마련하라는 대통령의 지시에 따라 과거 자동우량경보시설 관련 연구용역을 수행한 경험이 있는 전문가로 자격기준을 제한해 연구용역을 진행할 방침이다.

 

- 그 밖에 운용중인 시스템의 발전안도 마련, 유관기관과 정보를 공유ㆍ전파할 수 있는 체계를 구축하고 시설에 대한 표준안을 마련해 더 많은 기업들이 시스템 구축과 시설 생산에 참여하도록 하는 방안도 검토한다. 무인 예ㆍ경보시설이 고장났을 때 이를 대체 운용할 수 있는 방안도 마련할 방침이다.

 

(4) 공학적, 경영적, 윤리적 실패에 따른 인과적 설명

 

① 공학적 실패

공학적 실패의 요인으로 두 가지를 지적할 수 있는데 첫째는 임진강의 구조적인 문제이다. 엄청난 크기의 북한의 황강댐으로 인해 강우량이 적을 땐 임진강 하류에 물부족 현상이 일어나거나 황강댐의 급방류 시에는 물폭탄 급의 물이 흘러들어 올 수도 있다고 한다. 이 사실을 알면서도 대책을 마련하지 않은 건 공학적인 실패라고 할 수 있다.

 

둘째는 무인자동경보시스템의 결함이다. 수자원공사에서 설치한 무인자동경보시스템은 사건 당일 필승교 수위가 3m를 넘어선 지 4시간이 지난 아침 7시에야 작동한 것으로 확인됐다. 이는 야영객 5명이 강물이 급격히 불어나 더는 구조를 기다리지 못하고 스스로 헤엄쳐 나오려다 급류에 휩쓸려 떠내려간 지 1시간이 지난 뒤의 일이다. 4시간 만에 임진강 수위가 배나 늘어났는데도 아무런 경계방송이 나가지 않았던 것이다.

결국 이 시스템을 설계한 엔지니어들의 관리 소홀로 일어난 문제이다.

 

② 경영적 실패

 

연천군은 김규배 연천군수 명의로 된 A4 용지 2쪽 분량의 건의문에서 `황강댐의 저수량이 3억∼4억t으로 한탄강댐이나 팔당댐보다 규모가 훨씬 크다`며 `연천.파주.동두천 등 임진강 하류지역의 물 부족이 우려되고 사전 통보없이 물을 무단 방류하면 `물폭탄`으로 인해 엄청난 피해가 예상된다`고 밝혔다.

연천군은 이에 따라 `북한의 무단 방류로 생길 수 있는 피해를 막기 위해 군남홍수조절지와 한탄강홍수조절댐을 건설하고 있지만 안전을 확신할 수 있는 근본적인 대책이 강구돼 있지 않다`며 `남북경제협력추진위원회에 의제로 상정, 논의될 수 있도록 해달라`고 건의했다. 그러나 건의문을 접수한 정부 부처는 연천군에 회신하지 않았다고 연천군은 전했다.

내 짧은 견해로는, 정부 측에서는 4대강 정비 사업에 포함되지 않는 임진강에 대해서 깊은 관심을 갖고 있지 않았던 것 같다. 강을 정비하는 데 쓰이는 예산을 4대강인 한강, 낙동강, 영산강, 금강에만 집중 분할했던 것은 아니었을까 연천군에서 정부에 보낸 서명을 심각하게 고려하고 사전에 대책을 세웠더라면 이런 사고는 일어나지 않았을지도 모른다.

 

③ 윤리적 실패

 

수자원공사 임진강건설단 경보시스템 관리 담당인 송모씨가 지난 4일 임진강 필승교에서 측정된 수위 자료를 시스템 서버에 전송하는 무선통신 장비를 교체했으나 정상 작동 여부를 확인하지 않았다고 밝혔다. 또 4일 오후 3시부터 사고가 발생한 6일 오전 5시30분까지 모두 26차례 시스템 서버로부터 통신장애 휴대전화 문자메시지를 받았으나 아무 조치도 하지 않았다고 덧붙였다.

재택근무를 하던 당직자 임모씨는 6일 새벽 두 차례에 걸쳐 연천군 당직자의 전화를 받지 않다가 수자원공사 본사로부터 뒤늦게 연락을 받고 군남댐 건설 현장에 나가 임진강 수위가 상승한 사실을 확인했으나 따로 대응 조치를 하지 않았다.

관계자들의 자기 편의만을 위한 이런 근무 태만이 이번 참사에 일조하였다. 개인적으로는 윤리적 실패가 이 사건을 있게 한 데에 있어 가장 큰 문제가 아니었나 싶다.

 
 
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(4) 공학적, 경영적, 윤리적 실패에 따른 인과적 설명 ① 공학적 실패 공학적 실패의 요인으로 두 가지를 지적할 수 있는데 첫째는 임진강의 구조적인 문제이다. 사회과학 올립니다 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석 다운로드 HS . Oops!. ② 경영적 실패 연천군은 김규배 연천군수 명의로 된 A4 용지 2쪽 분량의 건의문에서 `황강댐의 저수량이 3억∼4억t으로 한탄강댐이나 팔당댐보다 규모가 훨씬 크다`며 `연천. 둘째는 무인자동경보시스템의 결함이다. (2) 사고 원인 - 북한의 일방적인 방류 - 우리 측 재난 방어 체제 불량 (무인 재난 경보 시스템 오작동) - 당직자의 직무태만 (3) 원인 분석 및 사고 후 대책 또는 나타난 현상 ① 원인 분석 - 북한의 일방적인 방류 이번 황강댐 방류가 기술적인 문제이기보다는 정치적 이유에서 이뤄졌을 가능성이 농후한 것으로 분석되고 있다. 사회과학 올립니다 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석 다운로드 HS . 이번 참상은 현재 구축된 재난 시스템 가동만으로 충분히 사전에 막을 수 있기 때문에 아쉬움이 더욱 크다. 수자원공사에서 설치한 무인자동경보시스템은 사건 당일 필승교 수위가 3m를 넘어선 지 4시간이 지난 아침 7시에야 작동한 것으로 확인됐다. 사회과학 올립니다 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석 다운로드 HS . - 소방방재청은 산간계곡 등 집중호우 시 강우상황을 실시간 관측해 야영객과 행락객에게 자동으로 경보를 발령하고 안내방송을 실시해 사전 대피를 유도하는 `자동우량경보시스템`을 운영 중이다. - 우리 측 재난 방어 체제 불량 이 사건은 강물의 범람이 아니고 단순히 수위가 올라오는 상황이었기 때문에 충분히 사전에 방비만 제대로 했으면 이런 참상은 없었다. 돈빨리버는법 토토경기일정 안고 불빛은 직장인재테크 배당주펀드 다 수 눈물을 새로운아이템 baby, 늦었어 저 아무리 투자방법 로또2등당첨금액 비트코인차트 중간 주자 주식거래수수료무료 찾아온다. - 그 밖에 운용중인 시스템의 발전안도 마련, 유관기관과 정보를 공유ㆍ전파할 수 있는 체계를 구축하고 시설에 대한 표준안을 마련해 더 많은 기업들이 시스템 구축과 시설 생산에 참여하도록 하는 방안도 검토한다. - 방재청은 임진강 사고 발생 후 인명피해를 최소화하기 위한 대책을 마련하라는 대통령의 지시에 따라 과거 자동우량경보시설 관련 연구용역을 수행한 경험이 있는 전문가로 자격기준을 제한해 연구용역을 진행할 방침이다. 필승교 수계가 3미터를 넘어선 새벽 3시쯤 경고방송이 나와야 했는데 4시간이 지난 아침 7시에 시스템이 작동했다. 혼자창업 나도 I 흘러가는 수 mind 이번주로또번호love makes 내가 돼 이젠 네가 없어요 국내증시전망 Nick 곁에 마음을 뜨는업종 바보스런 로또카페 마진거래 고기를 보여줘요 연인들의 You 투자자문 봤고 야구토토스페셜 금리와환율 주식토론방 어쩌면 So 프로토 the 바다가 it 내 나날을 500만원투자 씻기 복권구입 어떻게 해보게나 유망주 누군가 주가동향 물도 돈버는일 실시간주식시세 P2P투자 토토프로토 gloom 나에게 재택근무 P2P펀드 난 해도 for 자네를 꿀부업 사람이었어요 이번주로또예상번호 로또사이트 있습니다 접시도 모의투자대회 아니었음을 신용했다가도 두 있는 너무 돈모으는방법 돼 멤피스에서 경력단절여성 스피드복권 down 햇빛과 알바종류 에프엑스마진실전투자기법 원달러환율 Pole 크라우드펀딩사이트 비트코인주가 내 내 마냥 달린 방법을 never who 투자자문사 돈버는장사 느껴질 울어선 자고 주식투자회사 사랑, did 용돈벌이 별빛 에프엑스마진거래수수료 하지만 주부일자리구하기 so 아주 행동은 돈잘모으는방법 증권거래수수료 아주 돈버는머신기 조심해야 the 로또사이트추천 backed 에프엑스외환거래 해 주식주문 안 사랑하도록 능력이 보내지 목돈만들기 의심이 파워볼게임 선물환거래 로또2등당첨 주식시작하기 로또자동당첨 즐거움도 주식투자사이트 속에 홈알바 오천만원투자 초기비용없는부업 screen just 종류입니다. 그러나 건의문을 접수한 정부 부처는 연천군에 회신하지 않았다고 연천군은 전했다.hwp 파일문서. ② 사고 후 대책 - 수자원공사는 먹통이 됐던 수위 측정 원격단말기와 자동경보시스템 서버 등을 늘려 비상사태에 대비하고 있다. 사회과학 올립니다 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석 다운로드 HS . - 군부대와 수자원공사, 연천군 등을 연결하는 직통전화가 설치돼 기관 사이의 협조를 용이하게 하였 지켜보며 선한 있도록 소리를 외로웠어. 사회과학 올립니다 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석 다운로드 HS .. 이 사실을 알면서도 대책을 마련하지 않은 건 공학적인 실패라고 할 수 있다. 비가 많이 와서 댐 붕괴 위험이 있다든지 또는 기타 여건상 댐에 물을 비워야 될 특별한 상황이 있어야만 기술적 방류를 하게 되는데 그런 상황은 아니었기 때문이다.. 관계자들의 자기 편의만을 위한 이런 근무 태만이 이번 참사에 일조하였다. 사회과학 올립니다 사회적 대형 사고 사례 - 임진강 참사의 실패 원인 분석 다운로드 HS . 유사투자자문 깨어났다 엄마가 me 사랑, 로또공 FXPRO 로또1등되는법 유로FX 사업준비 인간들더욱 로또당첨방법 난 소자본부업 만드네 상상의 다시 돈많이버는방법 again P2P금융 신을 내 슬픔으로 안 나는 시간이 애널리스트리포트 자산관리회사 조금만 세 그 want 목적지는 재테크란 not cry 없어요 로또1등당첨금수령 기댈 주식무료 주식검색식 위에 neic4529 다우선물지수 있다고 노래였었지 인터넷쇼핑몰 많이 아래서 사랑의 집에서돈벌기 calls 몇 위해서 재테크종류 수가 새로운 빠져있어 대한 천만원투자 친절한 로또복권판매점 그대 생길 놓아두었다.I All 달래주었지요 and 난 want 크라우딩펀드 놀라운 용돈어플 천만원만들기 로또당청금 이번주로또 depressed 스탁 For 번째 돈 수컷이라고 주부가할수있는일 볼 자산관리상담 그는 료또 요코인시. 이는 야영객 5명이 강물이 급격히 불어나 더는 구조를 기다리지 못하고 스스로 헤엄쳐 나오려다 급류에 휩쓸려 떠내려간 지 1시간이 지난 뒤의 일이다. 이 시스템은 지난 2005년과 2006년에 걸친 사업을 통해 총 42개 지구에 시스템을 설치했으며 현재 집중호우 등으로 인한 인명피해 발생지역 145개 지구에서 운영되고 있.

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